加强区域环境废水处理设施运行的管理(2)

原作者:[标签:作者] 添加时间:2007-06-28 原文发表:2007-06-28 人气:1

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不断完善环境法律、法规建设，加大执法力度。在有关部门配合下，对造成污染的行为或某些违法行为，要加大处罚力度甚至于依法追究刑事责任，严肃法纪法规。健全环境行政执法监督机制。及时发现和纠正那些不当或错误的执法行为，借以保证执法的严肃性和公正性。
3.4 环境监测工作要抓住入世机遇，加快能力建设步伐，逐步建立与国际实验室相接轨的内部管理体系，提升环境监测能力整体水平，构筑环境监测技术新高地。
3.5 逐步推行环保设施运行、服务市场化的托管运行机制。
引进托管运行机制，通过市场化运行，实行环保设施专业化管理［2］，即对治污设施和污染物实行“物业化管理”，促使投资者、经营者自觉遵循资源价值、环境成本、经济效益核算机制，兼顾环保治理效果与运行管理者的经济效益，形成环境污染治理的良性循环。这是今后环境保护的发展方向和趋势。
首先，环境污染治理和环境保护设施的运营，由提供社会化服务的独立法人来承担。其次通过新机制的建立，逐步造就一批专业化环境治理公司，形成运营服务市场，从根本上建立起投入产出机制，使环保活动成为企业平等竞争、自愿参与的市场行为。即以承包的方式托管给有运营资质的单位负责运行和管理，运营方保证以最低消耗达到最佳治污效果，即保证设施正常运行和污染物达标排放，排污方向其支付相应的费用，实行社会化的有偿服务，同时也能有效地解决排污单位缺乏环保专业技术人员的问题，能更有效地发挥设施的作用，企业和单位也可以全身心投入生产，不必牵扯很大的精力和经费，可使企业获得一个长期的、稳定的环保服务市场。如本区新华联大厦原来自己管理时，设施处理效率只有50%左右，托管后基本上能做到达标排放，每月节约排污费7000元左右。

4 结语
实践证明，环境监督管理上实行严管重罚、推行环保设施运营市场化，是今后环境保护工作的发展方向和趋势。

5 参考文献
1 朱晓东.面向市场经济的中国排污收费制度改革初探. 中国环境科学，1998，18(6)：561～564.
2 宋秀杰，丁庭华. 浅谈污水处理厂的运行与管理. 中国环境管理，2000，8(4)：33～35.

第一作者边铭，女，1966年生，1988年毕业于东华大学，硕士，工程师。

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