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原作者:[标签:作者] 添加时间:2007-06-28 原文发表时间:2007-06-29 人气:1

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当今信息社会对无线电科学技术的依赖程度与日俱增,无线电突发事件层出不穷。对于涉及国家安全、影响社会稳定、危害人民生命安全的重大无线电突发事件,需要无线电管理机构有快速处置的预案,特别是快速反应的应急无线电监测机制和相应的人力、物力和信息支持。

  我国政府系统的无线电监测已有近20年的历史,现从业人员已有3000多人,已建设的全国无线电监测网,虽然离国土无缝隙覆盖尚有很大距离,但已初具规模。这样丰富的高技术人力物力资源,除了开展日常监测工作,为无线电管理提供技术支撑外,还可应军事、民航、公安、国安、检察、边防、海关等部门之需,提供应急监测,迅速调查测试无线电干扰和不明信号源。

  应急监测的概念

  如果我们把无线电监测机构平时开展的工作称为日常监测,那么应急监测是与日常监测既有联系、又有区别的概念。这里,我们尝试给应急无线电监测下一个定义:针对涉及国家政治、经济、国防利益和人民生命安全的重大无线电突发事件,不分昼夜、不计较成本开展的紧急无线电监测,需要调用精锐力量,确保迅速持续地开展监测工作,并尽快得到理想的结果。在无线电管理 “十一五”规划草案中,许多省都将无线电监测应急机制的建立作为一项重要内容。

  应急监测需要的资源

  应急监测需要具备快速反应能力的人力资源与物力资源,以及丰富的相关信息资源。

  2.1 人力资源

  人力资源包括指挥员、技术人员和保障人员。其中:

  指挥员包括正副总指挥、技术负责人和参谋人员。总指挥宜由相关行政领导担任;技术负责人应是熟悉监测技术,能够组织技术会议,并能够最终就技术问题下结论的人。指挥员应常备重要的信息资源文本或电子文档。

  技术人员是指能够操作监测设备的人员。

  保障人员是指提供文秘、生活、安全、驾驶等保障的人员。

  2.2 物力资源

  物力资源包括监测设备、通信设备、检测设备、车辆、工具、生活条件和用品、资金等。

  监测设备包括本级和下级单位拥有的监测设备。

  通信设备包括专用通信设备和公网通信设备。一个比较理想的应急监测通信专网,应有快速的群呼功能。它主要由无线电通信设备构成,短波和超短波结合,以短波自适应通信系统实现远距离通信,以超短波中继台、车载台、可搬移固定台、对讲机实现本地组网通信。短波通信的频率宜全国、全省统一,超短波通信的频率宜分国家、省、市三组。这样,既满足本地无线电监测的通信需要,又便于跨省地联合监测,同时,还可为公共突发事件提供应急通信保障。公众网手机作为应急指挥通信系统的补充和备份。

  检测设备用于测量查找到的干扰源或不明信号源的技术参数。

  直接参加监测工作的车辆,应尽量安排越野车。

  工具包括地图、量角器、照明工具、电工工具、电源接线板、绳索(用于吊运监测设备到建筑物顶部和固定天线)。

  生活条件和用品包括住宿场所(旅馆或帐篷)、食品、药品、雨具等。

  至于资金,各级无线电管理机构应计划一定的资金备用于应急监测,参与应急监测的人员应随身携带少量的现金以备野外急需。

  2.3 信息资源

  信息资源包括地理信息、频率台站信息、无线电监测数据库信息、相关部门和人员的联系方式、从地域上可能联合监测的兄弟监测机构的技术设施情况和可调剂装备的其它单位的设备配置情况等。其中:

  地理信息资源包括辖区和邻近地区的交通路况,车载监测系统、搬移式监测系统、便携式监测系统分别可以无阻挡使用的制高点。

  频率台站信息包括军用、民用和业余电台的使用频率与台站分布情况。

  无线电监测数据库信息包括日常监测工作中积累的监测和电磁环境测试数据与图表。

  相关部门和人员的联系方式指与党政有关领导,上级、本单位、下级有关人员,公安、国安、民航、广电、铁路、航运、工商、电力、车管(包括出租车管理部门)、公网运营商等相关部门及其负责人的昼夜联系方式。
 
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