超载车为了保证下坡制动效果，全部加装了喷水装置，以冷 却刹车系统，所以下山路段长年有水，冬季结冰期这些路段成了 冰冻路，稍有不甚，就会发生事故和连坏撞。

2.3 污染公路环境

超载车发动机长期处于极限运转状态，缸体磨损加剧，导致 燃烧室压力不足，造成燃料燃烧不完全，所以超载车几乎全部冒 黑烟，既浪费了能源又污染了环境 ；城市道路的砂石、产煤区道路上抛撒的煤炭，严重污染公路 ；超载车动力不足发出的强噪音使公路周边群众不得安宁。

2.4 国家应征收的税费被车主侵吞

车主为了获取更多的利润，就要降低成本。在成本不变的情 况下增加收入，其手段一是逃税费，二是超载。逃税的方法一是 大吨小标，养路费、过桥费、运政费都可少缴；二是拉的多、开 票少，又一次逃了税费；三是成倍的超载。这种现象严重扰乱了 运输市场的秩序，破坏了公路规费、税费的回收。

2.5 超载对公路的损害，由国省道向县乡道延伸

县乡道路受国家大环境影响，近年来也逐步改造为标准等 级公路，其载荷有一定限制。可是超载车几乎遍及各个角落，使 本来能保证县乡交通的等级公路同样受到破坏。有的已无法维持 正常的车辆通行，不得不投入资金进行公路大修。而县乡公路的 路政人员有限，超载违章得不到及时制止。

2.6 公路建设速度赶不上超载车对道路的破坏速度

公路建设受资金影响，道路从设计、建设到交付使用一般需 2年以上时间，周期较长。近年来，超载车对高速路主车道损坏 惨重，迫使业主单位不得不进行大的投入，否则，就无法维持正常通车。陕西境内的九条主要高 速路几乎全部进行大修。

3 应对措施

3.1 综合治理

超载超限运输形成的根源是多方面的。涉及生产厂家、改装 厂到工商管理、公安交警，运政、公路路政管理等诸多部门，所以 管理的难度大。建议各省（市、区）成立本省以省政府主管领导 牵头，以公安、交通为主组成领导小组。由技术监督、工商管理、 环保、公安交通、运政、公路管理者参加。统一领导各省(市、区) 的治超工作、检查、监督治超工作的开展情况，共同协调解决治 超工作中出现的问题，保证治超工作的顺利开展。

3.2 制定相应的法规、政策

公路超载超限涉及许多部门,这就需要部门之间协调统一， 制定一个不违背各自职权的统一的权威性的政策、法规。规范超 载超限的运输管理的内容，加大处罚力度，为联合执法、强化管 理提供有力的法律依据。

3.3 做好舆论宣传

公安交警和公路管理部门一定要充分利用广播、电视、电影、 杂志刊物、报纸、广告牌、标语各种新闻媒体宣传《公路法》及 超载超限的有关法规及对公路的破坏、对社会的危害，创造良好 的舆论氛围，争取全社会支持，提高国民，特别是车主、驾驶人 员的法制观念，自觉遵守国家的法律法规，从根本上取缔超载超 限运输。

工程建设机械2005.NO.9